Вторник, 13 ноября 2012
Предприятия мясоперерабатывающей отрасли
Ленинградской области и Санкт-Петербурга
На главную  Написать админу сайта  Карта сайта    
Главное меню
Поиск по сайту





Есть мнение
Какую колбасу вы предпочитаете?
сырокопченую
полукопченую
вареную
не употребляю







Разговор о проблемах развития отраслей промышленности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
                           
С приходом рыночных отношений в РФ развитие любой деятельности завязано на два взаимоисключающих полюса. С одной стороны предприниматель хочет вложить в дело минимальные средства и получить в кратчайшие сроки максимальную прибыль, с другой стороны государство рассчитывает получить развитый промышленный объект и взять себе законодательно установленную долю средств в виде налогов, платежей за землю, платежей за различные виды экспертиз. Здесь открывается непаханое поле для нечистых на руку сводников из государственных структур. «Благодарность» за исполнение желаний предпринимателя приводит к появлению мягко говоря опасных предприятий пищевой промышленности. Это и существование фирмы «Сантри» по выпуску кетчупов и майонезов на территории эскалаторного завода на Малом проспекте Васильевского острова. Причем окна производственного участка фирмы выходят на пескоструйную площадку завода. Пельменное производство «Балтия» на ул.Челиева на территории ЖБИ. Колбасное производство на Софийской ул. на территории завода музыкальных духовых инструментов и сувенирных значков (опасное гальваническое производство). Список можно продолжать, но читатели смогут и сами назвать подобные адреса.
 
Исключить подобное призвано экологическое законодательство РФ. Реконструкция существующих и строительство новых объектов недвижимости являются целью и результатом деятельности застройщика. Она затрагивает имущественные, земельные, градостроительные, историко-культурные, экологические и иные отношения, в которых участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица.
 
Эти отношения регулируются на федеральном уровне законами Российской Федерации, Указами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства, министерств и ведомств России. Нормативную правовую базу дополняет развитая система нормативно-технических документов — государственных стандартов, норм и правил, обязательных для соблюдения всеми субъектами инвестиционно-строительной деятельности.
 
Охрана окружающей природной среды находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне основным законодательным актом в этой сфере является Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Данный Закон содержит общие принципы организации охраны окружающей природной среды в Российской Федерации, в том числе нормирования качества окружающей среды, экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов недвижимости, устанавливает права и обязанности граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в отношении соблюдения экологических требований и проведения экологического контроля, порядок возмещения ущерба окружающей среде.
 
Следующим по значимости для инвестиционно-строительного процесса является Федеральный закон «Об экологической экспертизе», устанавливающий полномочия органов государственный власти и местного самоуправления в области экологической экспертизы, объекты и порядок проведения государственной и общественной экспертизы, права и обязанности в области экологической экспертизы граждан, общественных объединений и заказчиков документации, подлежащей экспертизе. Порядок проведения государственной экологической экспертизы конкретизирован Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.96.
 
Нормы природоохранного законодательства направлены как на охрану окружающей природной среды, так и на охрану здоровья населения, которая регулируется самостоятельной отраслью законодательства. Основой ее является Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ. Законодательство об охране здоровья граждан имеет в своем составе обширную нормативно-техническую базу, закрепленную в Санитарных правилах и нормах (СанПиН), а также в строительных нормах и правилах. Инвестиционные проекты в обязательном порядке проходят ведомственную экспертизу.
 
В соответствии с законодательством Российской Федерации все инвестиционные проекты строительства, реконструкции зданий и сооружений, независимо от источников финансирования и форм собственности, подлежат государственной экспертизе. Строительство объектов без получения необходимых согласований и положительного заключения органов государственной экспертизы не допускается.
 
Согласование и экспертиза проектов проводятся в целях предотвращения размещения и строительства объектов, использование которых нарушит права граждан и юридических лиц, интересы государства, а также в целях контроля за соблюдением застройщиком условий инвестиционного договора, требований разрешительной документации, государственных и территориальных стандартов, норм и правил.
 
Как предпринимателю решить эти проблемы и не нарушить законы? Каждый предприниматель должен понимать, что чем качественнее выполнен подготовительный этап, тем быстрее пойдет строительство и реконструкция. Поэтому обязательным условием является выполнение предпроектных работ без оглядки, что это пустая трата денег. Хороший проектировщик может значительно снизить общестроительные затраты за счет новых технологий строительства и качественной проработки планировки объекта. Деньги, затраченные на предварительную подготовку, просто растворятся в общих капитальных затратах. Надо понимать, что скупой платит дважды, а в нашей стране и трижды. Например, пуск магазина «Икея» без выполнения всех требований законодательства привел к дополнительным затратам на экологическую экспертизу, ускоряющим платежам и вложению средств на устранение выявленных экспертизой недоделок.
 
Мы живем в очень хрупком мире и своей деятельностью еще более ухудшаем его. Конечно любая деятельность вредит природе, но сделать этот вред минимальным, позволяющем природе самовосстановиться мы в состоянии если только деньги не застили наши глаза.
 
Благодарим за помощь в написании статьи ген.дир. Гляденова С.Н.,
 

 
Новости от газеты «Крестьянские Ведомости»:
Справка
Google



Атлас Санкт-Петербурга
Электронный атлас Санкт-Петербурга
Назад  Наверх